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| 浏览次数： 信息来源：市退役军人事务局 发布时间：2021-01-08 16:43 |
各县、区退役军人事务局、司法局、法宣办，市直各单位，驻池各部队：
现将《关于学习宣传贯彻<中华人民共和国退役军人保障法>工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
池州市退役军人事务局 池州市军分区政治工作处
池州市司法局 池州市法治宣传教育工作领导小组办公室
2021年1月8日
关于学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人
保障法》工作方案
为认真学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》（以下简称《保障法》），现制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央决策部署及省、市工作要求，学深悟透弄懂《保障法》核心要义、深刻内涵和实践要求，创新宣传方式方法，加大学习宣传贯彻力度，促进全社会准确掌握《保障法》基本原则、基本制度和主要内容，营造尊法学法守法用法的良好社会风尚，为实现退役军人事业新发展提供法律支撑，全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
（一）切实增强法治思维和法治意识。充分认识颁布实施《保障法》的重大意义，把学习宣传贯彻《保障法》作为当前和今后一个时期的重要工作，切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和法治意识。
（二）努力形成舆论氛围和社会共识。综合运用主流媒体、新媒体等多种手段，多层次、立体化、全方位开展《保障法》学习宣传活动，有效提升退役军人工作的覆盖面和影响力，努力形成学习贯彻《保障法》的良好舆论氛围和广泛社会共识。
（三）有效提升用法能力和实施水平。坚持问题导向、目标导向、结果导向，能用善用《保障法》，依法履行《保障法》赋予的法定职责，破解实践中存在的困难和问题，构建退役军人“大保障”格局，开创退役军人工作新局面。
三、重点内容
（一）学习宣传《保障法》的重大意义。重点宣传《保障法》崭新的时代意义、显著的政治意义、鲜明的法治意义、重要的社会意义和特殊的国防意义。
（二）学习宣传《保障法》的总体要求。重点宣传退役军人工作始终坚持党的领导，突出“大保障”定位，明确工作体制机制等内容。
（三）学习宣传《保障法》的重要原则。重点宣传坚持待遇与贡献挂钩，坚持普惠与优待叠加，坚持保障与经济发展相协调、社会进步相适应等内容。
（四）学习宣传《保障法》的基本制度。重点宣传规范移交接收，提高安置质量，强化教育培训，扶持就业创业，加强抚恤优待，强化褒扬激励，完善服务管理等内容。
（五）学习宣传《保障法》的创新举措。重点宣传聚焦参战优待、基层倾斜、边疆建设、能力提升等方面的创新亮点等内容。
（六）学习宣传《保障法》的奖惩机制。重点宣传有功必赏、突出荣誉待遇，有过必罚、建立约束机制，有责必究、坚持严管厚爱等内容。
四、工作安排
（一）推动《保障法》学习宣传进机关
1. 紧抓领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要身体力行、以上率下，切实做尊法学法守法用法的表率。要把《保障法》列入党委（党组）理论学习计划，组织专题集中学习。把《保障法》列为领导干部年度学法必修课，推动领导干部认真学习遵守维护《保障法》，真正成为贯彻落实《保障法》的“明白人”和“先行者”。
2. 抓好国家机关工作人员这个“关键群体”。要把《保障法》列为“八五”普法重要内容，落实“谁执法谁普法”普法责任。要把学习《保障法》纳入干部教育培训规划和年度工作要点，作为国家机关工作人员学习培训的重要内容。
3. 举办《保障法》学习报告会。以学习会、报告会等形式，邀请专家学者对《保障法》进行权威、系统、全面解读，提高干部职工运用《保障法》维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
4. 将《保障法》纳入各级党校干部培训必修课程。推动将《保障法》纳入各级党校干部培训必修课程，提高各级领导干部对退役军人工作的重视程度，提高做好退役军人工作对加强国防和军队建设、推动经济社会发展、维护政治安全稳定以及稳定现役军人队伍重要意义的认识。
（二）推动《保障法》学习宣传进企业
1. 开展宣讲促学习。要把《保障法》的惠民、惠企政策熟记于心，充分发掘专家学者、律师等群体，组成《保障法》宣传宣讲队伍，开展形式多样的宣讲会，向企业宣讲他们最关心、最需要的《保障法》规定。
2. 送法进企促落实。组织送法进企业，把国家法律和政策有温度有感情的带到最需要的地方，让“退役军人创办企业有优惠，企业吸纳退役军人就业有实惠”掷地有声。
（三）推动《保障法》学习宣传进学校
1. 创作适宜青少年教育教学的宣传课件。推动将《保障法》教育教学纳入各级学校普法内容，鼓励各地各有关部门征集、创作一批《保障法》教育教学微课程、视频、教案，阐释好《保障法》的主要内容和精神。
2. 抓牢青少年群体的学习宣传教育。发挥课堂教学和学校教育的主渠道作用，通过组织专题讲座、知识竞赛、演讲征文等生动活泼的方式开展情景式教育，把《保障法》学习宣传融入各级学校国防教育内容。
（四）推动《保障法》学习宣传进乡村、进社区
1. 打开基层宣传维度。在村（社区）退役军人服务站设置《保障法》宣传栏，积极把《保障法》融入村（社区）文化广场、公园、长廊、橱窗等宣传阵地，倡导在村（社区）农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放《保障法》读本等宣传资料，供群众免费取阅。
2. 开展宣传进乡村（社区）活动。组织干部职工、律师、法律服务工作者、普法志愿者到村（社区）一线，通过摆放宣传展板、发放宣传资料、展示生动案例等方法，现场普法、解疑释惑，加强对群众的宣传。
3. 建设《保障法》宣传阵地。各地要创新工作思路，积极协调争取将《保障法》学习宣传融入村（社区）“法治文化阵地”，努力筹划建设一批具有军味的“《保障法》长廊”“《保障法》广场”等宣传阵地。
（五）推动《保障法》学习宣传进军营
1. 全心全意服务好现役军人。要全心全意服务好现役军人，紧跟现役军人最关心的问题，做好《保障法》进军营的宣传工作。为军人军属排忧解难，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心。
2. 将《保障法》学习宣传融入部队主题文化。军地联合通过学习会、报告会等方式开展《保障法》宣传进军营活动。充分利用军地自有宣传阵地，组织动员电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传《保障法》的制度创新和主要亮点，宣传《保障法》的具体规定。
（六）推动《保障法》学习宣传进万家
1. 促进《保障法》学习宣传全覆盖。增强《保障法》学习宣传工作的精准性，各级退役军人事务部门、服务中心（站）窗口等要在显著位置实现《保障法》挂上墙，力促《保障法》普法宣传对各类对象的全覆盖，推动《保障法》进入千家万户，扩大《保障法》社会知晓率。
2. 充分运用新媒体。落实媒体公益普法责任，充分运用“报、网、端、微、屏”等平台全方位、多声部开展宣传，各地各单位要利用电子显示屏、板报、墙报、橱窗、标语等宣传《保障法》相关知识，打造多层次、立体化的学习教育网络。
3. 组织《保障法》知识答题竞赛。充分利用门户网站、公众号等新媒体，线上线下组织形式新颖的《保障法》知识答题竞赛活动，营造浓厚的法治宣传氛围。
五、工作要求
（一）提高政治站位。《保障法》是新中国成立以来第一部专门规范退役军人保障工作的基础性法律，为新时代退役军人保障工作提供了全面的法律依据，在退役军人工作法治建设史上具有里程碑意义。要把加强《保障法》学习宣传贯彻工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保《保障法》学习宣传贯彻的正确政治方向和舆论导向，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）抓好贯彻落实。完善配套政策制度，对现行政策文件进行全面清理，做好立改废释工作。依法指导、督促有关部门做好退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、拥军优属等工作，监督检查退役军人保障相关法律法规和政策措施落实情况，推进解决退役军人保障工作中存在的问题。对退役军人保障政策落实不到位，工作推进不力的地区和单位，依法进行约谈。
（三）强化工作督导。加强对《保障法》实施的工作指导，深入基层开展调查，研究解决贯彻实施中的问题。各级退役军人事务部门要加强与有关单位沟通协调，定期交流工作开展情况，适时开展督导。
各县区人武部、退役军人事务局、司法局、法宣办请于2021年10月15日前将学习宣传总结（包括贯彻落实情况、取得成效、下一步工作安排等）分别报市退役军人事务局、池州军区政治工作处、市司法局、市法宣办。
联系人：市退役军人事务局 钱 珍，2213605；
池州军区政治工作处 倪培军，2315832；
市司法局、市法宣办 胡光堃，3385011。
