【纪念延安双拥运动80周年专栏】之

双拥运动历程

红军时期：双拥工作开始萌芽

1927年8月1日，中国共产党举行了南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。同年9月9日，毛泽东在湘赣边界发动了秋收起义，并率领起义部队走上井冈山。从此，我们党就有了自己的革命军队，开始了独立领导革命武装斗争。

这支崭新的人民军队，来自人民、为了人民。毛泽东十分重视部队的群众纪律，军队和人民相互支持、相互爱护，双拥工作在根据地开始创立。长征途中，红军继续贯彻“一边打仗，一边发动群众”的方针，长征见证了党的寓军于民、军民结合的军队建设思想。

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抗日战争时期：双拥工作正式形成

1937年，毛泽东在《国共合作后的迫切任务》中第一次明确提出了“军民一致”的原则。1938 年5月，毛泽东在《论持久战》中深刻指出：“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”“军队须和民众打成一片，使军队在民众眼睛中看成是自己的军队，这个军队便无敌于天下。”这为正确处理军民关系，开展双拥工作奠定了理论基础。

1943年初，延安开展了一场轰轰烈烈的双拥运动，第一次把拥军优属工作和拥政爱民工作结合在了一起。在党中央和毛主席的关怀指导下，拥政爱民、拥军优属运动从此逐步走向经常化、制度化，形成了人民军队的优良传统，有力地促进了党政军民大团结。

抗战时期，延安各地秧歌队到杨家岭向中央机关拜年

解放战争时期：双拥工作展示威力

抗日战争结束后，国民党反动派勾结美帝国主义，继续推行卖国、独裁、内战的反动政策，公然发动了新的内战，中国共产党和广大军民开展了伟大的人民解放战争。

在这场大决战中，军政军民团结发挥了强大的威力，双拥工作经受了战火和生死的考验。在解放战争时期，拥军优属活动开展得有声有色，广大翻身农民以各种方式支援解放战争。在辽沈、平津、淮海三大战役中，支前民工就达539万人，出动担架10.7万多副、小车43万多辆、大车38.9万多辆、牲畜103万多头、船只1.3万多条，运送粮食达9.5亿多斤。

毛泽东在回顾中国革命的历程时，曾经深情地说“我们的解放战争，主要就是靠这一亿六千万人民打胜的”。

解放战争中人民群众拥军支前图片

社会主义建设时期：双拥工作不断发展

 1949年10月1日，中华人民共和国成立。双拥工作根据党、国家和军队形势任务变化，由主要服务战争转向服务国家经济社会建设和军队建设。

抗美援朝战争中，全国人民踊跃参军参战、拥军支前，为朝鲜前线提供各种物资560余万吨，捐献了相当于3710架战斗机价值的钱款，寄去数以百万计的慰问品（信），为夺取抗美援朝的胜利提供了有力的物质支援和强大的精神动力。

党中央、国务院、中央军委先后提出改善和加强军政军民团结的意见，制定了军队参加社会主义建设工作纲要。人民解放军抽调数十万名官兵，与人民群众一起，保卫人民政权、医治战争创伤、恢复发展国民经济。地方大力支持部队精简整编、发展国防工业、边境自卫反击作战任务等，共同推动社会主义建设进程。

1963年毛泽东同志作《杂言诗•八连颂》，“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”

改革开放时期：双拥工作全面发展

1978年12月，党的十一届三中全会召开，决定把党的工作重点转移到经济建设上来。此后，双拥工作紧贴形势任务和军民实际，从理论到实践不断创新发展。

1991年1月10日至16日，为了研究和探索新形势下的双拥工作，进一步密切军政军民关系，经国务院、中央军委批准，民政部和总政治部在福州市召开了全国双拥工作会议，这也是新中国成立以来的第一次双拥工作会议。大会系统总结了1987年全国拥军优属拥政爱民经验交流会之后的双拥工作成就，部署了任务，命名了10个全国双拥模范城(县)。同年6月，经党中央批准，国务院、中央军委成立全国拥军优属拥政爱民工作领导小组，统一指导和协调全国的双拥工作。此后，全国各地掀起了创建双拥模范城（县）热潮，双拥工作全面开展。

邓小平亲笔题写“双拥模范城”“双拥模范县”牌匾

召开全国双拥工作会议

新时代：双拥工作谱写新篇章

党的十八大以来、特别是2016年全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会召开后，全国双拥系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，不断提升双拥工作水平。

2017年10月，党的十九大为新时代双拥工作擘画出崭新蓝图——“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”

2018年4月16日，国家退役军人事务部正式成立，从中央到地方，双拥工作领导机构和工作机构不断调整完善。地方拥军能力大幅提升，双拥活动创新开展，全民双拥和国防意识不断增强。全军官兵始终把人民放在心中，从练兵备战到国际维和，从驰援抗疫到抢险救灾，从脱贫攻坚到乡村振兴，以实际行动为民造福、为国兴利。

新时代凝聚新共识。“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”